聊聊中华人民共和国环境保护法产生的前提背景及企业相关感悟

  • 佚名
  • 2024-09-20

经过过去十多年,中国的城市,见证了居民从随手扔垃圾变为细致分类之环保行为的明显转变,中国的乡村,也见证了居民从开车出行转变为选择公共交通之环保行为的明显转变。这些日常习惯的改变,并非偶然,它们汇聚成一股强大的社会力量,直接推动了中国环境治理体系的深刻变革。

公众行动改变社会面貌

大概在2010年前后的时候,中国有好些大城市陆续开展生活垃圾分类的试点工作。就以上海来说好了,到了2019年7月,实行强制垃圾分类的条例正式施行的时候,数千万市民在不太短的时间之内改变了持续数十年的丢弃习惯。像这样规模比较大的行为出现转变的情况,体现的是环境意识从仅仅停留在口号层面转到实际行动落实的变化。

除了对垃圾进行分类,绿色出行同样是越来越广泛地被人们采用。按照交通运输部给出的数据来看,在2023年的时候,中国城市公共交通的年客运量是超过五百亿人次数目的,共享单车平均每天被使用的次数是超过数千万次的。公众通过自身行动表明态度,去选择更为低碳的生活方式,这样的情况为更严格的环境管理措施营造出了良好的社会接受程度。

经济发展催生环境压力

改革开放之后的中国,经历了快速工业化,尤其是在21世纪的头十年,钢铁、水泥、化工等行业产能迅猛扩张,这在带动经济增长之际,顺带带来了空气污染、水体恶化等严峻问题,2013年左右,华北地区多次出现大范围、持续性的雾霾天气,此情况引发了全国性的高度关注。

这种能够被看见、可以被摸得着的环境危机,致使整个社会察觉到,单纯只是追求GDP增长的这种模式已经难以继续维持下去了。环境方面的问题不再仅仅只是遥远距离的概念,而是直接对公众健康以及生活质量产生影响的现实存在的威胁,这样的情况反过来迫使国家层面一定要采取强有力的法律手段来进行干预 。

法律修订回应现实需求

原有的,于1989年颁布的环境保护法,在面对严峻形势时,已显得乏力,其处罚标准较低,执法手段较软,难以遏制企业违法排污行为,经过多次讨论以及进行修订后,新版的《中华人民共和国环境保护法》于2015年1月1日起正式开始施行。

被业界称作“史上最严”的这部新法,其条款数量增加到了七十条,它在法律里首次明确了“保护优先、预防为主”这类基本原则,这表明在做决策时要优先寻思环境影响,且尽可能从根源处杜绝污染,把以往“先污染后治理”的那种被动思路给转变了。 。

确立企业主体责任

新环保法的其中一个核心便在于,极大程度地强化了企业的污染防治责任,法律作出规定,企业务必要设立内部环保责任制度,明确负责人。针对重点排污单位来讲,法律强制规定其需公开主要污染物的排放信息,接受全社会的监督。

以全新的法子全面施行排污许可管理制度,企业需持有证件才能排污,并且要严格依据许可证所规定的浓度、总量等方面的要求动手操作,这就如同给企业的环境行为套上了“紧箍咒”,以致其违法排污的随意性大幅降低。

加大违法惩处力度

在旧法施行阶段,企业面临环境违法时,所需承担的成本极为低廉,通常只是以如同罚少量酒般简单的方式草草了事。而新环保法当中,已然引入了一种名为“按日计罚”的制度,针对那些持续出现超标排污的行为,其罚款能够按照每一天进行连续不断地累计计算,并且不存在上限的设定。如此一来,便极大程度地提升了企业违法所面临的经济方面的风险。

环保部门被法律赋予了更多执法利器,像使得污染物排放的设施设备被查封、扣押这样情形。对于构成刑事并且严重违法的行为,相关责任人的刑事责任会被依法追究。这些严厉办法要扭转”守法成本高、违法成本低“这种畸形状况 。

构建社会共治体系

新的法律特意设置了“信息公开以及公众参与”专门章节,在法律的层面之上对公民的环境知晓权利、参与权利以及监督权利予以了保障。公众拥有依据法律获取环境信息的权利,能够参与环境方面的决策,并且可以针对污染环境这样的行为展开举报。

这表示了环境保护从仅仅是单一的政府监管这件事,转变为政府、企业、公众一同参与的社会共同治理这种情况。公众日常所开展的垃圾分类、环保监督行为,和这部强硬的法律形成了上下相互应和的合力,一道构筑起了现代环境治理体系的基础啊。

各位阅读者,于您的见解而言,除去法律的约束以及个人日常的行动之外,还有哪些力量能够最为高效地促使企业从“被动进行治理污染”转变为“主动开展绿色发展”呢?期待您于评论区域分享自身观点,要是认为这篇文章富有启发性,同样欢迎给予点赞予以支持。