世纪之交回顾与前瞻:环境问题如何成为20世纪最大挑战?国际环境法的发展与展望

  • 佚名
  • 2017-03-25

全球气候出现变暖情况,物种面临灭绝状况,这些环境方面的危机,并非毫无缘由就出现的,国际社会在很大程度上已经认可了其背后存在着人为进行驱动的因素。

环境问题的共识

工业革命之后,化石燃料被大量使用,进而向大气排放了过量的温室气体。科学界借助联合国政府间气候变化专门委员会等机构,清晰地指出人类活动乃是致使全球气候系统发生变化的主要原因。另外,森林被大规模砍伐用来从事农业与获取木材,这直接对自然碳汇造成了破坏,使得气候变化变得更为严重,还引起了生物多样性的急剧减少。

此一共识借由《巴黎协定》等文件经国际社会予以确认,该协定之缔约方有190多个,其目标乃是把全球平均气温升幅把控于工业化前水平以上之2摄氏度以内!各国之科学家所组成的团队不停发布评估报告这般状况是为此一全球共识造就了坚实的科学数据基础,进而推行了一共的行动,从而推进共同采取之举!

民间与国家的推动

二十世纪第六个十年以及紧接着十年前后,《寂静的春天》等相关著作得以出版发行,从而引发了公众针对环境问题的广泛关注度,欧美国家的民众纷纷走向街头,进而要求政府采取相应行动去治理污染,这样一种自下而上产生的压力使得环保这一议题进入政治议程范畴,这些民间所发起的运动催生出了世界地球日等全球性的环保活动,其影响力一直持续到现在 。

1972年,在能够代表国家整体这一范畴的层面,联合国人类环境会议于斯德哥尔摩举行召开,此乃国际社会头一回一块儿讨论环境方面相关关键问题。从那往后,各个有着不同情况的国家的政府,陆陆续续构建起环保门类方面的部门体系,并且制定出来适用于其所辖范围之内的环境法规规章。对于公众所发出的带有诉求等性质的声音以及想法这类,借助像是选举、舆论这类具体通行途径手段,化作能够代表国家整体范畴层面的政策以及立法内容,最终形成了用来管理治理环境问题的制度框架体系 。

国际生态政治概念

有部分学者提出来,环境方面的问题正处于重塑传统的那种国际政治格局的状态之中。他们持有这样的观点,那就是,针对水资源、能源以及稀缺矿产的那种争夺情形,极有可能会演变成将来国际冲突的全新根源所在。就比如说,围绕着尼罗河、湄公河等诸如此类的跨境河流的水资源分配相关问题,常常会引发流域国家相互之间的紧张关系状况。

此一概念着重指出,国家的力量不再单单取决于军事以及经济,还涵盖环境资源具备的可持续管理能力。气候发生变化致使的极端天气、海平面呈上升态势等诸多问题,直接对许多国家的国土安全以及社会稳定构成威胁,从而迫使各个国家将环境安全纳入核心战略予以考量。

环境与经济的制约

自然资源对经济发展有着高度依赖性,然而它的环境承载能力却是有限的。过度捕捞会致使渔业资源走向枯竭,过度放牧会引发草原出现退化,这些情形都会反过来对有关产业致使对其长期发展造成限制。中国当中某些地区的雾霾问题曾经还对当地居民的健康以及劳动力生产率造成过影响 。

当认识到了这一点之后,好多国家都着手去探寻绿色发展的路径了。就比如说,丹麦极大力度地推进风能产业的发展,进而让其成为了经济新的增长点。这样的一种模式证实了,环境保护跟经济发展是能够同时进行互不冲突的,关键之处在于要转变那种传统的资源消耗型的增长方式,还要对清洁技术以及循环经济进行投资。

环境冲突与国际安定

因冰川融化,北极地区呈现出全新航运通道以及油气资源,这致使环北极国家产生主权声索以及潜在竞争。在非洲萨赫勒地区,土地荒漠化使水草资源引发的农民与牧民间暴力冲突加剧,造成地区局势动荡不安。

因环境压力所引发的那些紧张关系,已是有关于国际安全的全新课题,联合国安理会等机构曾多次针对气候变化对于国际和平与安全的影响展开谈论。资源紧缺易引发大规模人口迁移,会给接收国家带来社会压力,这些全都构成了未来国际关系里的不稳定要素 。

全球合作与法律框架

针对臭氧层空洞这一在全球范围内出现的危机,国际社会于公元1987年签订了名叫《蒙特利尔议定书》的协议。该协议成功对消耗臭氧层物质有关的生产以及使用实施了限制,展现出全球合作对于解决环境问题所具备的有效性。它还设立了专门的基金,用以帮助发展中国家得以进行技术转型 。

20世纪70年代起,国际环境法开始迅速发展,进而形成了庞大体系,体系里包含了《生物多样性公约》、《联合国海洋法公约》。这些法律文书借着设定共同目标、规范国家行为以及建立资金机制,给全球环境治理献出了基本的既定规则与合作平台。

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