
固体废物管理看上去好像是环保技术方面的问题,实际上却是牵扯到那企业利益还有公共安全之间的激烈博弈情况。在企业尝试着把具有负价值的副产品包装成为“产品”以此来躲避监管的时候,这场博弈就显得特别尖锐了。
固体废物界定标准
现行法规将排除条款在固体废物的划定上定了规矩。对于产品,若经过无害化处理,并且符合国家强制性质量标准,或者经鉴别程序确认并非固体废物这种物质,那么可豁免管理。2020年实施的《固体废物鉴别标准通则》特别指出,副产品要是缺乏稳定市场需求,不符合质量标准并且处理不达标,那就必须认定为固体废物 。
于实际监管期间,部分企业把生产进程里生成的废渣、废液加以简易加工之后,声称是“建筑材料”“土壤改良剂” 。这些物质既没有经由质量认证,也没能达到环保要求,却以产品的名义流入到市场之中 。如此规避监管的行为 ,直接致使山西某地农田在2018年因为使用这类“改良剂”而造成重金属超标。

危险废物认定机制
对于那些没有被列入《国家危险废物名录》,并且难以进行鉴别的固体废物,由国务院生态环境主管部门构建了专家认定机制。在2019年江苏响水事故发生之后,生态环境部安排专家针对47类新型化工废物开展了专项认定,其中有15种被补充列入到危险废物管理清单之中。

这类的认定常常牵扯关联成分复杂的工业废料,就像珠三角那个地区电子拆解所产生出品的树脂粉末,即使它并未在名录之内,然而经过检测之后却包含有着溴化阻燃剂这类的有害物质。顺着靠着通过专家评审这一途径,最终它被认定成为是危险废物,还进一步要求企业依照按照危险废物的管理规范这样子做去进行处置。

全过程污染控制
危险废物管理涉及自产生起,经贮存、运输、利用,直至处置的整个流程。依据《固体废物污染环境防治法》这件法规,企业得针对具备不同特性的废物,采取加以分类的控制措施。举例来说,具有挥发性的废物应当进行密闭贮存,含有重金属的废物需要防止出现渗漏情况,而医疗废物则必须经过高温灭菌处理。
运输环节当中呀,危险废物得用专用车辆去运输,并且还要安装GPS定位呢。江苏省这边呢,在2021年的时候建好了危险废物运输监控平台哟,针对全省1.2万辆运输车开展动态监管啦。如此这般的全过程管理厉害得很呀,有效降低了环境风险呢,让危险废物非法转移案件跟2018年相比下降了38%哟。
废弃化学品管理
存在于生产、储存废弃危险化学品的单位之中,当预处理达成稳定状态之后,必定要制定危险废物管理计划,并朝着由生态环境构建的部门进行备案,此项要求于《危险废物贮存污染控制标准》存有明确说明,目标集中于借助源头层面来把控环境风险。

需包含废物种类、数量、处置方式等关键信息的管理计划,山东某化工企业曾在2022年因未申报库存的200吨废弃氰化物被查处,这些化学品若直接堆放,遇水可能产生剧毒气体,通过备案制度,生态环境部门可及时掌握风险源分布。
企业主体责任
第七十八条对《固体废物污染环境防治法》作出规定,产废单位得制定危险废物管理计划,这项制度把管理责任具体切切实实落实到企业,要求企业依照法律履行申报、贮存以及处置义务,违反规定的企业会面临最高500万元罚款。

实际上在执行当中,部分企业依旧存在瞒报这种行为。二零二三年浙江开展专项检查之际发现,有企业把危险废物混入普通垃圾里,非法节省近百万元处置费用。而这种逃避监管的行径,最终致使企业负责人被追究刑事责任。

污泥处置差异化管理
源于不同地方的污水处理污泥适用于有所区别的分类管理准则。平常而言,城镇污水处理厂所产出的污泥是作为一般固体废物来加以管理,但相应地,工业废水处理之后产生的污泥却需要针对危险特性去展开鉴别工作。像是这样子的差异化管理充分展现出科学治污的观念。
管理范畴之中,医疗机构的污水处理污泥属于危险废物,依据《医疗废物管理条例》,这部分污泥必须按照HW01类危险废物来进行处置。北京有一家医院,在2021年的时候,因为把污泥混入了生活垃圾,从而被处罚了30万元,此事件警示了相关单位,必须要严格地进行分类处置。
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