环境保护法遭到修改，这一情况牵动着无数人的心，这部法律已经实施了18年，当下正面临时代发展所带来的严峻考验。

法律现状与时代矛盾

1989年正式颁布了现行的环境保护法，它为中国的环境保护事业奠定了重要基础，可是伴随市场经济的迅速发展，国民的环保意识明显提升，这部法律已经没办法适应新时代的需求了，它的滞后性在环境监管实践里日益显现出来，急需通过修改去完善法律体系。

作为环境保护法核心内容的环境保护基本法律制度，现在出现显著不足,那些制度对具体环境法律规范有着指导性效用，不过因制定年头较早，不完全能适配当前生态治理所需，法律修订工作得从这些基本制度切入，才可发挥环境保护法于整体法律体系里的基础性功用, 。

环境影响评价制度改进

项目建设之前，环境影响评价制度要求评估其对环境的潜在影响，然而现行的规定缺少有效的能够进行后续监督的机制。众多项目通过评审后，处于实际建设过程以及运营过程当中时，常常会偏离环保要求。这种现象在工业项目领域尤为常见，在基础设施建设领域也尤为常见，致使环评效果大幅度降低。

该制度要构建长期持续跟踪监督模式，针对项目运营阶段的环境影响展开不间断评估，并且应拓展环评范畴，把政策及规划纳入评价对象，如此改进可让环评制度更为完备，切实发挥防范环境污染与生态破坏的功效。

限期治理制度完善

限期治理制度，是针对已造成环境污染的单位，设定整改期限的制度，不过在执行当中，常常因为各种各样的诸多原因，致使治理出现延期情况这般现象的发生，削弱了法律的那种权威性，同时也对影响了环境治理的效果，所以制度需要明确规定未按期完成治理的具体处罚措施，以此增强其约束力 。

现行制度对于治理标准的界定状况不够清晰，致使执行过程当中存在着较大的弹性空间，应当去制定具体的治理验收标准，还要建立第三方评估所形成的机制，这些改进能够确保限期治理制度切实真正落到实处，从而有效解决环境污染所存在的问题。

排污收费制度革新

排污收费制度借助经济手段，促使企业去减少污染物排放，然而收费标准偏低，影响了制度效果，当前诸多地区的排污费，远远低于污染治理成本，致使企业宁愿缴费，也不愿意投入治理，这种状况迫切需要通过调整收费标准来加以改变。

使用收费资金，也需更透明化，要确保专门用于环境治理项目，应建立公众监督机制，定期公布资金使用状况，这些改革可让排污收费制度更有效发挥经济杠杆作用，推动企业主动进行减排。

清洁生产制度推进

清洁生产制度对企业采用先进工艺技术予以鼓励，达成从开头减少污染的产生。不过于推广期间之内时，企业常常在于缘由由于那技术改造成本高昂致使存在却而缺乏存有缺欠积极性。这样的情形状况情状形势在中小型企业当中里面中表现得出众独特明显，对限制约束制住了清洁生产的普遍推广普及。

要构建更为健全的经济激励政策，给推行清洁生产的企业予以税收优惠或者资金扶持。与此同时，需强化技术指导服务，协助企业化解实施进程里的具体难题。这些举措能够切实推动清洁生产制度的贯彻落实。

新增许可证与补偿制度

许多单行法中已然有排污许可证制度的体现，然而其基本制度地位需在环境保护法里予以确立，该制度借助核发排污许可证，将企业的排污权限以及责任予以明确，构建统一的许可证管理体系，能够更为系统地对污染物排放加以控制。

生态环境补偿费制度，是一种经济调节机制，它是针对资源开发利用活动而建立的，该制度要求开发者，对生态环境损害进行经济补偿，补偿资金被用于生态恢复工作，建立这一制度，能够有助于实现资源开发与环境保护的平衡发展。

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