12月27日十三届全国人大常委会审议海洋环境保护法修订草案

  • 佚名
  • 2022-12-28

12月27日,全国人大常委会审议了全国海洋环境受到相关保护法迎来重大修订会直接影响我们四周的,修改对着当下海洋污染面对事情提出一系列针对相关具体措施的修订草案,这些措施会对我们身边的海岸线以及海洋生态产生较大影响 。

立法宗旨完善

本次修订,于立法宗旨里,新增了建设海洋强国以及人与自然和谐共生的内容。法律首次明确了海洋环境保护的基本原则,强调保护优先,强调预防为主,强调综合治理。这些原则,会指导各级政府部门去开展海洋环境保护工作,能为执法提供明确依据。

修订草案件进一步把部门以及地方的责任压实,这要求沿海的省份去制定具体的实施方案,与此同时还增加了科技研发以及宣传教育的条款,其鼓励高校、科研机构去开展海洋环保技术的研究,这些规定会推动海洋环境保护从单纯的治理朝着综合治理进行转变。

海洋环境监督

草案对海洋生态环境保护规划引导作用予以强化,提出在2025年之前要完成全国海洋生态保护规划的修订,规划会明确重点海域环境质量改善目标,还会建立生态环境分区管控制度,各个沿海地区需要依据本地实际情况来制定分区管控方案。

草案构建重点海域综合治理制度,于渤海、长江口等地区先期试行。添加排污许可管理规定,督促所有向海洋排放污染物个体务必获批许可证。与此同时完善海洋环境监测体系,盘算在2025年以前打造覆盖全国近岸海域的自动监测网络。

海洋生态保护

涉海自然保护地划定标准被修改,新增了珊瑚礁、红树林等典型生态系统保护要求,草案完善了海洋生态保护补偿制度,明确由开发利用者承担生态修复费用,这些规定会加强对重要海洋生态系统的保护力度。

岸线范围受法律明确严格保护,于自然岸线保护区内围填海等开发活动被禁止,同时海水养殖污染防治得到加强,沿海养殖区被要求在2025年前完成环保设施改造,这些措施目的在于减少人类活动对海洋生态的干扰。

陆源污染防治

草案秉持陆海统筹的原则,将入海排污口当作重点管控对象,规定在2023年以前要完成全部入海排污口的排查登记工作,在2025年以前达成达标排放的目标,针对塑料垃圾等海洋垃圾相关问题,草案要求沿海城市构建垃圾收集处理体系。

法律加强对入海污染物排放的监管,于重点河口区域设置自动监测设施,要求工业企业提升废水处理标准,严格把控氮磷等污染物排放,这些规定会有效削减陆源污染物给海洋环境带来的影响。

工程建设项目管控

草案作出规定,海岸工程要实行一体化环境管理,海洋工程也要实行一体化环境管理。新建项目必须开展严格的环境影响评价,现有项目需要定期开展环境审计。这项规定能避免过去两类工程分开管理造成的监管漏洞 。

统筹污染防治与沿海产业结构调整是法律提的要求,鼓励发展环境友好型产业。沿海地区新建工业园区,必须得配套建设污水处理设施。这些措施目的在于从源头上控制工程建设项目对海洋环境造成的污染。

废弃物与船舶管理

废弃物海洋倾倒的管理力度得以强化,提出了申请倾倒的单位要详尽地阐明废弃物的成分以及数量的要求。倾倒作业的监控要求得到完善,规定倾倒船舶务必安装定位以及视频监控设备。新增的规定清晰表明倾倒单位与受托方负有连带责任,这能够更有效地遏制非法倾倒行为。

在船舶污染防控领域,有新增加的压载水排放管控规定,该规定要求国际航行船舶于2024年之前安装处理设施,还鼓励船舶运用新能源,并且有计划在2025年之前建设2000套港口岸电设施,这些举措会推动航运业朝向绿色进行转型。

关系这诸多具体举措的此次法律修订,您觉得哪一项对于海洋环境改善而言最为有效呢,欢迎于评论区去分享您的看法,要是觉着本文具备帮助,请点赞予以支持。