历经六年，环保公益诉讼，不再只停留在设想状况，促使该制度，由鲜有人至的冷门领域，迈向成熟阶段，如今普通民众能切实感到其实际影响力。

环境公益诉讼的发展历程

2009年，环保组织首次进行环境公益诉讼尝试，那时，众多法院因缺少法律依据而拒绝立案，在中华环保联合会早期提起的二十三起案件当中，将近四成没能进入司法程序，这种状况一直持续到2015年新环保法施行，才为社会组织提起环境诉讼提供了明确法律依据。 ,

2015年7月起，检察机关开启环境公益诉讼试点，其很快成为重要力量，至2017年立法修改时，检察公益诉讼相关条款被正式纳入民事诉讼法，以及行政诉讼法中，此项制度变革使得环境公益诉讼从零星尝试演变成体系化运作，诉讼案件数量呈爆发式增长 。

诉讼主体多元化

当下有这样一种机制存在于环境公益诉讼中，它是社会组织与检察机关并行的双轨机制，中华环保联合会是最早进入该领域的组织，新环保法实施后它提起了50起诉讼，多起案件被最高人民法院选作典型案例，这些案例被用来给同类诉讼提供裁判参考、。

我国检察机关在环境公益诉讼里的作用变得越发重要，在 2017 年这个年份的时段一直到 10 月期间，在全国范围内检察院于生态环境相关的领域所立案的数量超过了 20 万件，发出检察建议的数量达到了 17 万余份，官方力量与社会组织形成的互补情形，有效扩大了环境司法的覆盖范围。

案件类型与地域扩展

最开始，环境公益诉讼案件类型是企业排污，往后渐渐开始扩展，扩展到了生态破坏、资源保护等好多领域，案件所涉及的区域，也从东部沿海朝着中西部延伸，基本上达成了对生态敏感地区的全面覆盖，这样的扩展让更多的环境问题能够通过司法途径获得解决。

地方各级法院，于审理环境公益诉讼案件之际，不断持续推出全新审判方式，众多各地差异法院，踊跃广泛积极探索适用禁止令制度，于案件审理全程范围，能够及时有效制止环境遭致破坏行为，这样带有预防性的措施举措，切实实际改变过去以往 "先污染而后治理" 的被动不利艰难局面 。

法规制度完善过程

环境公益诉讼规则在实践进程里持续细化，最高人民法院接连颁布多项司法解释，这些司法解释明晰了诉讼程序，还明晰了证据规则，又明晰了责任承担等具体问题，这些细则使得环境公益诉讼更具可操作性，同时降低了法律适用的不确定性。

2017年，民事诉讼法有了修改，行政诉讼法也进行了修改，借此环境公益诉讼制度正式确立的标志得以显现，此后与之相关的配套制度渐渐趋于健全，在鉴定评估环节，创设了相应规范，对执行监督环节来说，同样构建了相应规范，这些制度建设为环境公益诉讼的长久发展奠定了稳固坚实的基础。

资金保障与执行创新

在环境公益诉讼之中，存在着一个主要的挑战，此挑战乃是资金保障相关的问题，在部分案件里面，判决所获得的生态环境赔偿金没有被有效地使用，进而形成了所谓的“僵尸资金”，环保组织提出建议，要把这些资金用于支持别的案件的诉讼费用，通过这种方式来缓解经费面临的压力情况。

在判决执行这个过程当中，各级法院纷纷探索，各个法院勇于创新，进而执行方式彰显出优化的态势。在2017年到2020年的时间段之内，检察机关凭借诉讼成功追回来源于生态环境所引发的补偿款，此补偿款的金额达到了超过33亿元的规模，这些钱款专门被用来开展生态环境修复工作，随后使得司法与生态修复形成了良性循环的状态。

未来发展与挑战

环境公益诉讼如今依旧面临主体衔接方面的问题，不同诉讼主体相互之间存在可能出现“撞车”的状况，这种状况会进而导致司法资源被浪费，针对此有专家提出建立公告制度的建议，该建议期望使各个主体达成协调行动，以此防止重复诉讼的情形发生。

面临诸多困难，在诉讼中，环保组织依旧有着取证难度大的情况，还有专业人才缺乏这类状况。司法界需要去研究解决这些问题，理论界也需要一同研究并予以解决。随着公众环保意识得以提升，环境公益诉讼会在生态文明建设中发挥更为重要的作用。

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