关于兰州市城市生活饮用水水源保护和污染防治办法的说明,请审议

  • 佚名
  • 2011-01-01

在如今的兰州,想喝一口水质干净的水,看似自然而然、理所应当,然而回溯到二十多年前,这座城市为守护至关重要的生命之源耗费了诸多心思;1997年一部地方法规诞生,借此拉开了兰州饮用水保卫战的序幕。

法规出台背景

上世纪九十年代,兰州工业化进程加快,那时黄河水质面临严峻挑战。1997年5月,兰州市人大常委会进行审议,随后通过《城市生活饮用水源保护和污染防治办法》,这是兰州第一部针对饮用水源保护的地方性法规。当时兰州水源保护面临诸多压力,经常出现工业废水、生活污水直接排入黄河的情况,制定专门法规十分紧迫且不能拖延。

这部法规出台,历经了严谨程序,在兰州市人大常委会制定完毕,同年7月获甘肃省人大常委会批准,它明晰了水源保护区的划分标准,规定了保护区内禁止开展的活动类型,为后续执法工作供给了依据 。

上位法更新需求

2000年之后,从国家层面来讲,水污染防治领域立法呈现出密集出台的态势,2000年3月,国务院颁布了《水污染防治法实施细则》,该细则着重于进一步细化处罚标准,2002年6月,新的《地表水环境质量标准》开始施行,其对水质各项指标提出了更严格的要求,上述这些变化使得地方所制定的相关法规必须作出相应调整。

2008年阶段,全国人大常委会针对《水污染防治法》开展修订行为举措 ,此回修订首次经由以专章样式规定饮用水源保护 ,新的法律确立了依保护区分不同级别实施管理以及应急预警等各类制度 ,将兰州原本的办法相比较看待之下 ,有部分当中条款已不适贴合新出现的形势状况 ,所以必然得开展进行此项修订工作 。

地方立法创新

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法规提出了划定准保护区的规定,这一规定是创新性地,此规定的意义在于在正式保护区的外围增设缓冲地带,增设缓冲地带能够有效地防范潜在污染风险,这项做法体现了预防为主的原则,这种做法走在了全国的前列 。

应急管理体系

面对可能会降临的水污染的事件之际,新的法规给出了要求,市、区的政府务必要去制定专门的应急预案,这个体系存在着监测预警的环节,存在着应急处置的环节,另外还存有信息发布等的环节,其目的在于确保在突发事件当中能够达成快速的响应,特别是信息发布的机制,明确表明要依据(依照)突发事件应对法来予以执行,借由这个来保障公众的知情权。

2014年,兰州发生了自来水苯超标事件,该事件推动这一套应急体系接受严重考验,这一事件使得当地进一步完善水质监测网络这一系统管理组织,现今,当地在全市建立起多个水质自动监测站,当地实现了做到各个监测点实时监控的状态 。

监管责任明确

有着全新设立相关情况的法规把专门的部分设置当成监督管理这一章节,清晰地对各部门职责进行界定,环境保护那个部门用以负责统一监管方面的事情,水务部门主要管理水源工程建设相关工作,卫生部门承担水质监测所关联的任务,这样的分工协作机制避免出现管理上的真空,进而形成保护方面的合力。

近几年当中,兰州针对保护区里存在着的处于水源地附近的多个违法排污口,鉴于强化法规进行了责任追究,因为相关违规建设项目不光被要求于限期内拆除,并且还要经受罚款这一处罚,所以依法予以取缔,进而对饮水安全做到了有效保障 。

实践成效展望

经由多年持续不间断竭尽全力使劲拼搏努力后,兰州在饮用水源保护之处收获显著成效,当下城市集中式饮用水水源地水质达标率始终持续维持于100%,黄河兰州段出境水质亦是稳稳当当达到国家三类标准,部分相关对应指标达到二类标准。

将来的兰州,存在加大持续保护力度规划,借生态修复、污染治理等行动,进一步提升水源水质,鉴于公众环保意识增强,愈繁多的市民主动投身水源保护之里,由此造就政府主导、社会协同的良好状况。

在饮用水源保护范畴之内的何种措施,还有着能够加强如此状况的呢,您针对这个持有哪般看法呢,要是您对我们已经付出的努力给予认可,能不能借助点赞这种形式给予支持呢 ?