公众健康遭受了直接的威胁，空气质量已经恶化了，要去保护好环境权益，要制定专门的法律，这已然变成了当下的紧急任务 。，！，~？

环境健康立法背景

目前，我国环境问题展现出复合型污染这种特性，按照生态环境部在2022年所做的统计，全国还有超过30%的城市，其PM2.5年均浓度未达标准，随着工业化进程持续加快，重金属污染、持久性有机物等新型环境风险不断呈现出来，这些污染物通过食物链进入人体之后，有引发慢性疾病的可能 。

在1989年，《环境保护法》被颁布出来，此时它已很难应对当前复杂的环境问题，该法修订直到现在，已过去十余年，在此期间，我国城镇化率提高了二十多个百分点，原来的污染治理框架，无法覆盖新兴的环境健康风险，近年来，多地出现群体性健康事件，这暴露出法律在风险预防以及健康保护方面的制度空白 。

法律滞后现实

现有的环保法，侧重于污染末端治理，该法在被制定的时候，我国处于工业化初期阶段 ，那个时候没有充分考虑环境污染跟公共健康之间的关联性 ，法律当中关于健康保护的条款，仅仅只有三条原则性规定 ，因为缺少具体的实施机制 ，所以实际执行的效果受到限制 。

环境管理职能分散在多个部门，当前涉及环境与健康的管理职责分散于环保、卫生、住建等十余个部门，缺乏统一协调机制，2018年机构进行改革，虽已组建生态环境部，但部门间信息壁垒仍未被完全打破，影响了整体治理效能。

环境权入宪意义

180多个国家，在宪法里明确规定环境权条款，凭借宪法确认公民享有清洁环境基本权利，将环境权写入宪法，可确立公民基本权利，能给专门立法提供根本法依据，进而推动形成全方位保护体系。

辨明环境权，有益于界定厘清各异主体的责任，确定权利，就表示将义务予以划分，政府相关部门得去承担环境质量保障方面的应有之责，企业必须遵照排污标准，公民应当履行环保义务，这样一种权责对等的机制，能够把以往单纯借助行政手段的治理模式给改变过来。

多元共治体系

在环境健康管理当中，要构建起跨部门协作机制，针对当前这一具体情况，特此给出相关建议，参考美国《清洁空气法》治理时的经验，设立一个综合协调机构，此机构由生态环境部门来展开牵头工作，卫生健康部门以及农业农村等部门参与到其中，这般的机制能够达成从污染源起始一直到对健康产生影响的整个过程的监管。

法律啊得清晰明确专门儿制定规矩给出详细标准讲企业环境责任，这儿里头构建企业环境健康档案得定一套制度，针对重点排污单位在定期规定时间强制得开展健康风险评估，针对造成重大健康损害了这家单位实施终身一直追究责任这回事儿弄真行，并且同步推行环境污染保险强制责任这一配套好具体好完整这么一类重要制度措施句号

公民参与途径

公众环境意识得以提升了，所以能产生有效监督力量，在2023年全国借助“12369”环保举报平台来受理案件，其数量达到了58万件，这一数量较五年前增长了三倍，这样的自下而上的监督方式，成为了弥补行政监管不足的因素，进而推动形成了社会共治格局 。

已有研究表明，有情况，家庭居住生活源头所产生的污染占比已然超出了工业生产所造成的污染，并且达到了50%这一数值往上，公民日常行为实施改变，这能够带来显著的环境效益，借助选择乘坐公共交通、削减一次性塑胶用品运用等绿色环保生活方式，每一个人每年能够实现减少大约1吨碳排放量 。

立法实施展望

针对环境健康法有必要设定明确的时间表，建议在“十四五”期间开展立法调研事宜，在2025年之前提交至全国人大常委会以展开审议工作，法律内容应涵盖环境健康风险评估、监测预警、损害赔偿等核心制度，以此构建完善健全毫无纰漏的制度框架。

有关法律的实施，是要有配套标准体系予以支撑的，当下，我国环境质量标准里，仅包含164项指标，然而，世界卫生组织的饮用水标准，涵盖200余项且数目众多，因此应该加紧制订对于环境健康所适用的基准，完善相关的标准体系，进而为执法提供技术依据 。

日常的生活当中，您有没有感觉到环境污染对健康造成的影响呢，欢迎您分享自己的经历和看法，要是觉得这篇文章有价值，请点赞支持，让更多人能看到 。