
自2024年1月1日起,新版《海洋环境保护法》开始施行,这有着针对当下突出问题进行修订,会带来重要变革,在源管理之后直到执法监督都拥有全面升级,现在,正有些新的挑战存在,正面对着海洋倾废监管,而它的目的为平衡海洋生态环境保护与海洋经济发展间的关系。
废弃物源头管控
新版法律,延续了废弃物名录制度,可倾倒的废弃物种类有了严格限定,根据生态环境部披露,该名录会进行动态调整,含有重金属的工业废弃物进入海洋环境被重点限制,含有持久性有机污染物的工业废弃物进入海洋环境也被重点限制 。
新增加了关于法律的废弃物综合利用鼓励条款,该条款明确了支持意思,是对于疏浚物等材料资源化利用的,2023年渤海海域有总量约2.3亿立方米的疏浚物。其中,仅仅35%得到了有效利用,新规实施以后将会推动这一比例显著地提升。
倾倒区科学布局
法律首次确立了倾倒区规划制度,指明规划方案要报国务院批准,这会转变以往倾倒区选址的分散决策模式,随后由生态环境部统一组织开展选划工作。
新规定特别着重于,对近岸倾倒区的分布进行优化,对远海倾倒区的分布也进行优化,当前中国近海倾倒区所占比例超出70%,往后将会分阶段提高远海倾倒区的比例,目的在于降低,其对沿海生态系统所能产生的累积影响。
许可制度优化
倾废许可审批层级发生了调整,申请被统一交到生态环境部海域派出机构,如此改变把审批流程进行了简化,预计许可办理时间会从原本30个工作日减至20个工作日。
法律明确作出了指出,产生废弃物的单位是能够作为许可申请主体的,这对源头责任起到了强化作用,以往存在着部分企业借助第三方机构代为申请来规避责任的情况,这种情况将会被遏制 。
监管手段升级
新规提出要求,有这么一层要求,那就是倾倒作业船舶要安装符合标准的。属于此标准范畴要求的在线监控设备这些这类设备,得具备实时定位功能,这些设备,这类的设备要求其具备倾倒量自动记录功能,这些这个设备需要还必须具备这个,也就是数据远程传输功能,通过这样这般如此这般来确保。确保干啥呢?确保监管部门能全程掌握作业动态。
完善了倾倒作业报告制度,该制度对作业单位有要求,每次倾倒之后、48小时之内要提交详细报告,2022年全国记录的违规倾倒事件里,41%是因报告不及时、或内容不完整造成的。
法律责任强化
处罚标准被大幅提升,那时原来最高罚款金额是20万元,如今现在已被提升至100万元,对于那些多次违规的企业,它们还会面临处罚,面临1至3年的行业禁入 。
有规定,连带责任制度是新增的,若为未获准倾倒单位,对于受托作业单位的违法行为,要承担连带责任,如此规定,会促使企业去加强对合作方的审核监督。
信用体系构建
法律首次设立了海洋倾废信用记录,法律首次设立了海洋倾废评价制度,生态环境部会定期公布企业信用评级,企业信用评级的结果会与企业项目审批相挂钩,企业信用评级的结果还会与金融信贷等诸多方面相挂钩。
一种机制,对潜在违法行为能形成有力约束作用,保存信用记录需3年时间完成,严重违法企业的相关信息会被推送至全国信用信息共享平台 。
那个些身为读者的各位,对于新规里,“出现废弃物之本单位作为倾倒废弃物允许申请主体”这样的规定,会怎样去看待呢,你们觉得这能起到有效抑制海洋倾倒杂乱状况吗所作有作用吗,欢迎留下话语分享你们看法,要是认为这篇文本有帮助功用,请通过点赞为其鼓劲加油支持!