地球生态状况每况愈下，人类的生存空间受到挤压，发展与环境协调的思路虽然已经形成，并且得到了广泛认同，但我国在环境法律方面的建设，对于这一理念的贯彻还不够到位，这个问题值得进一步研究。

严峻的环境现状

以前，世界上人口不多，资源充足，人类行为对环境的影响不大。现在，由于人口数量急剧上升和经济的快速发展，许多国家不重视环境保护，只顾追求经济利益。从过去的八次严重污染事件到现在的八次严重污染事件，环境污染已经从单一问题变成了多种问题，从局部地区扩展到了全球范围，环境问题也从富裕国家传播到了贫穷国家，目前的情况非常令人担忧。

比如伦敦烟雾事件，1952年12月，英国伦敦被浓雾覆盖，工厂和居民排放的烟尘与气体在低空大量积聚，整个城市被浓雾笼罩，超过4000人因呼吸系统疾病死亡，许多动物也相继死亡，这就是环境恶化造成的严重后果。

发展原则的提出

环境状况变得非常严峻，人类由此产生了思考。1980年，国际自然与资源保护联盟发表了一份文件，在这份《世界自然保护战略》中首次提出了“可持续发展”这一想法。1992年，在联合国环境与发展大会上，可持续发展理念得到了全世界广泛的认同，而《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》这两份文件，则对这一理念进行了更加清晰、有力以及深入的阐述。

从那以后，世界各国都开始关注生态平衡，努力制定办法来处理环境上的麻烦，比如说，德国着重推进新能源的使用，到了 2022 年，新能源在其电力使用中的比例已经变成了四成六。

原则内涵之统一

可持续发展的核心要求，在于环境与发展之间达成平衡，不能只顾进步而忽略自然代价。但人类生活离不开环境资源，需要从中获取物质满足，这又给环境带来压力。

我国在工业进步期间，曾经有过先造成污染再进行整治的阶段。部分地方为了追求经济上的快速提升，招徕了多家污染严重的工厂，使得当地空气变得污浊，水体也受到严重污染。等到问题显现出来，便着手强化环境保护工作，停下了部分有污染的工厂，转而扶持环保型产业。

原则内涵之公平

长久发展的理念也提倡环境公正。地球是全人类共享的栖息地，每个人理应公平地享有地球的环境以及使用资源的权利。这涉及到跨国界的公正，不论国家大小强弱，都有资格平等地利用人类共有的资源。

发达国家在先前的发展历程中，向大气排放了丰沛的温室效应气体，发展中国家则目前正处在提升阶段，同样需要推动经济进步。因此，在处理全球变暖问题的责任划分上，务必做到公正。发达国家需肩负起更重的减少排放的任务，同时要向发展中国家输送技术层面的援助和财政层面的帮助。

我国立法的体现

我国环境方面的法律文件确实包含了可持续发展的理念。部分法规文件着重说明了环境保护和经济增长要相互配合。例如《环境保护法》明确指出，国家要运用经济和技术手段，推动资源的节约和循环使用，同时保护并改善环境，增进人类与自然的融洽关系，以此来平衡社会经济的进步和环境保护的需求。

不过我国环境立法还存在缺陷。有些法律条文不够具体，在实施时遇到阻碍。部分区域在推行环保措施时，因为缺少清晰规范和监管体系，造成政策执行不力。

体系构建的措施

要建立一个完整的环境法律框架，必须首先提高可持续发展的理念，把它当作环境立法的主要指导思想。接着，需要对现有的法律条文进行修补，淘汰那些已经不合时宜的部分，让它们更好地适应现实状况。此外，也要出台新的法规，用来约束一些新冒出来的环境难题。在这个过程中，可以参考其他国家的先进法律做法。

日本在环境保护的法律建设上有很多值得借鉴的方面。该国制定了非常细致的废弃物分类法规，依靠法规约束民众的垃圾分类活动，有效提升了资源的再利用程度，并且使环境状况得到了改善。

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