2019年中国法学会环境资源法学研究会海洋环境法专业委员会研讨会:探讨海洋环境治理与可持续发展

  • 佚名
  • 2025-01-21

现今,海洋环境的整治和海洋经济的持续发展极为关键,然而,它也遭遇了不少挑战。在这其中,如何加强法律保障成为了一个核心问题。

海洋环境治理现状

海洋环境治理的现状并不令人满意。调查数据显示,众多沿海地带都面临着污染问题。以某些沿海小渔村为例,垃圾被随意丢弃入海,这一现象在现实中确实存在。治理海洋环境亟需各地区的具体行动。此外,海洋环境治理牵涉到众多利益相关方,有时部门间的协作难以有效进行。例如,某些地区的渔业部门过分关注渔业增长,却忽略了捕捞活动对海洋环境的潜在破坏。

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要解决这些问题,必须制定全面计划。需从大局出发,理解海洋环境的需求,将各地区的海洋环境视为一个整体,而非各自独立。

海洋经济可持续发展意义

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许多地区都将海洋经济的持续发展视为关键。以山东沿海城市为例,海洋捕鱼和旅游等产业构成了主要的经济支柱。这种发展模式确保了这些行业的持续稳定,进而有助于提升当地居民的经济收入。

国家面临海洋这一巨大经济宝藏,其中蕴含着丰富的待挖掘潜力,如深海探测带来的新能源开发等。若忽视可持续性原则,短期内过度开采只会引发资源枯竭。这种现象将对子孙后代的福祉造成严重影响。

优秀实践经验的分享

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某些地区的成功做法值得我们借鉴。比如在挪威,他们对海洋捕鱼活动实施了严格的管控和规定。捕捞量受到严格限制,休渔期的管理也做得很好。这样的做法既保护了渔业资源,又确保了渔业的持续经济效益。

我国海南在海洋旅游方面积累了不少经验。在发展旅游的同时,非常重视海洋生态的保护。坚决避免对海洋环境造成破坏。在旅游淡季,也持续关注并努力改善海洋环境状况。

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海洋环境治理法制保障不足

当前海洋环境治理的法律体系尚有许多不足。例如,处罚力度不足,不少企业排放污水所受的惩罚较轻,难以起到足够的震慑作用。此外,部分法律法规显得陈旧,无法满足当前海洋环境治理的复杂需求。

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执法过程中,有时我们发现执法力量不够雄厚,地方保护主义的迹象时有显现。沿海地带的小型工厂周边,常常出现违规排放污水的情况,执法人员往往难以有效遏制这一行为。

如何完善法制保障

一方面,我们需要增强法律修订的强度。在法律制定过程中,应当采纳新颖的环保观念和规范。例如,某些国家在法律中明确规定了海洋治理所需科技资金的占比,这种做法值得我们学习。

此外,加强执法力度,设立专门的海洋执法团队,并赋予其充分权限。比如,提升执法人员福利,确保他们不受地方势力影响,采取一系列具体办法。

各方在其中的角色

政府需承担主导职责,确立与本地区实际情况相契合的海洋环境保护及经济持续发展的方针。例如,在那些环境较为敏感的海湾地带,政府应当增加资金支持,以提升环境质量。

企业有责任履行社会义务,不能只追求利润而忽视环保。像一些大型的船运公司,它们必须严格遵守环保法律,严格控制燃油的排放。同时,公众也应积极参与,比如许多沿海地区的居民就自发加入了清理海洋垃圾的行动,这样的公众参与有助于推动海洋环境保护进入新的阶段。

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