从法律上界定环境损害范围是完善相关制度的基础

  • 佚名
  • 2022-12-09

环境损害受关注

环境问题已经引起人类的高度重视,环境损害是它的现实表现 。如今,雾霾天气经常出现,水质受到了污染 ,这些都对人们的生活产生了严重影响 。这种损害不仅给日常生活造成麻烦 ,还可能对人类未来的生存构成威胁 ,因此预防和救济环境损害成为了非常紧迫的事情 。

环境损害包含许多复杂因素,它一旦出现,就会引发各种各样的后果。比如森林被砍伐,导致生态失衡,这是对环境的直接破坏;河流受污染,影响水生生物生存,这也是对环境的直接破坏。像因空气污染引发呼吸道疾病等,这是对人的损害。这些情况都凸显了解决环境损害问题的紧迫性。

含义与语义分析

从字面意思去理解,环境损害存在两种情形,一种是“对环境的损害”,另一种是“经由环境的损害” 。“对环境的损害”是指人类活动使得环境受到不利影响,像工厂排放污水,导致河流失去原本的生态功能 。这种情况表面上看是对环境造成了伤害,实际上由于人与环境关系紧密,最终也会给人类自身带来伤害 。

“经由环境的损害”意思是环境问题给人类造成损害,某地有土壤污染现象,种出的农作物含有有害物质,人们食用这些农作物后健康受到影响,环境法采用了广义环境损害概念,这个概念包含了对环境和人的损害。

损害类型区分

现行行为法已明确对人的损害,这种损害包含财产损害、人身损害和精神损害 。比如说化学品泄漏之后,周边居民的房屋被污染了,需要进行修缮,这就是财产损害 。有人因为接触了污染物质而生病了,这属于人身损害 。长期生活在污染环境中,心理压力很大,这属于精神损害 。

现行侵权行为法没有明确指出对环境造成的损害,比如环境污染和生态破坏,大型养殖场随意排放粪便,导致周边土壤受到污染,水源也受到污染,还对植物生长产生了影响,过度捕捞使海洋生物多样性降低,破坏了海洋生态平衡,这些都属于对环境的损害。

赔偿权利人界定

对于人的损害赔偿,财产或人身受到损害的人是明确的权利人 。例如 ,某企业造成污染 ,致使附近居民鱼塘的鱼苗死亡 ,这些居民就是赔偿权利人 。然而对于环境的损害 ,由于后果具有公共性 ,所以赔偿权利人需要明确 。

环境属于公共物品,公共机关会出于公众利益对其进行维持管理。因此,环境损害赔偿权利人一般是政府或者一定范围内的公众集体。举例来说,某片森林遭遇了非法砍伐,在这种情况下,当地政府能够代表公共利益向责任方提出索赔,目的是恢复森林生态 。

损害特征体现

环境损害带有社会性,它影响的并非一个人,而是许多人,一条河流遭污染,周边众多村庄的用水会受影响,渔业同样会受影响,进而会引发社会关注以及一系列社会问题。

它具有价值性,这种价值性和人身权益有关,和财产权益有关,和环境权益也有关。生态环境有科研价值,还有旅游价值等。一旦生态环境受到损害,就意味着这些价值会失去。与此同时,环境损害十分复杂,它形成的原因多种多样,损害后果也多种多样,而且很难马上被发现,也很难马上被评估。

制度支撑与建设

环境法需要弄明白环境损害概念,以此为预防和救济制度建设奠定理论基础,比如要明确各种损害的范围,也要明确程度标准,如此执法会更有效,这要依靠建立完善的监测体系,及时发觉环境损害,还需制定合理的赔偿机制,保障赔偿权利人的权益。

在立法方面,要持续完善跟环境损害相关的法规,要落实责任追究,监管部门需严格执法,要加大对环境损害行为的惩处力度,如此才能建立起有效的环境损害预防和救济制度。

大家都在思考,在当前的环境损害预防与救济制度里,哪个环节是最急需加强的,不妨在评论区留言,分享你的看法,并且要记得点赞、分享这篇文章。

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