公法与私法的结合趋势为环境法的诞生奠定了理论基础。同时，传统法律在处理环境问题上存在不足，环境法因此显得尤为必要。接下来，我将逐一详细论述。

公法私法融合

公法和私法原本界限清晰，公法不应干涉私法的观念已深入人心。然而，近年来，这一观念正逐渐减弱。自20世纪起，在德国，公法和私法之间的界限开始变得模糊。现在，两者之间已经出现了过渡区域，新型法律如经济法等便是在这里孕育而生。这种融合也为环境法跨部门立法创造了条件。

传统行政法局限

多数国家中，负责环保的主要是环境行政机构。行政法对自由裁量权的限制较为严格，而环境问题又多复杂且多变。以突发环境污染事件为例，现有法律和政策下，管理者往往缺少应对依据，难以迅速有效采取措施，这反映出他们在处理环境问题上的能力有限。

环境法的直接需求

环境问题日益凸显，传统法律显得力不从心，因此环境法应运而生。以美国为例，20世纪中叶，工业的快速发展导致了严重的环境污染，传统法律已无法满足治理需求。于是，针对环境问题，专门的环境法被制定出来，旨在解决实际问题，满足环境保护和国家环境管理的迫切需求。

政策制度一体化

在现有环境政策法规的基础上，环境法应当与社会制度紧密结合，形成完整的体系。欧盟在制定环境政策时，特别强调将行政自由、裁量权和司法制约相结合，同时尊重各级政府的权力。这样的做法不仅有助于环境保护，还能推动经济社会的进步，确保环境法规与现行制度相协调，保持一致。

法律体系的优化

对原本混乱的应急环境法律、法规进行系统化整理，是一项至关重要的任务。在环境法律的发展历程中，日本通过系统整合，改善了各类制度，使得环境法律与政治、法律、经济体系以及能源政策更加协调，进而促进了国家的持续发展。

社会理念的提出

环境法所追求的最终目标是构建全面的社会存在观念和应对策略。以可持续发展为例，瑞典等国借助可持续的环境法规，确保了发展理念、道德观和法律制度的持续性，推动了人与自然的和谐共处。

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